“十三五”期間將大力推進健康中國、美麗中國建設，兩大戰略所涉及的醫藥、環保、新能源汽車等產業屢獲政策扶持，有望譜寫新的時代華章。環保正成為社會各界高度關注的話題。美麗中國建設將推動“十三五”期間環境治理投資持續增長。業內人士認為，未來環保產業的市場空間有望過10萬億元。

環保產業快速發展

除醫藥行業可期外，生態環保產業正被提升到的高度。據中國環境規劃院測算，“十三五”期間社會環保總投資有望過17萬億元。

美麗中國建設的推進使得生態環保行業獲得了快速發展的機遇。實際上，近年來環保問題得到高度重視，社會資本介入的廣度和深度在不斷提高，資本市場中環保類股票已成為十分活躍的題材。

生態環保行業加速升溫的態勢從陸續出臺的政策上可見一斑。繼2013年和2014年先后出臺的“大氣十條”和新《環保法》之后，2015年4月1日至10月1日的7個月時間里，包括“水十條”、《關于加快推進生態文明建設的意見》、《生態文明體制改革總體方案》等生態環保行業相關文件陸續出爐，而編制工作已近尾聲的“土十條”也有望出臺。

業內人士指出，之前環保產業的投入和回報不成正比，不被市場資金所青睞，但目前很明顯，環保產業邏輯正在生變，在諸多行業面臨產能過剩的難題時，生態環保產業是難得地產能不足的行業。2016年生態環保產業有望享受更多政策紅利。政策密集落地勢必帶來生態環保產業項目訂單，相關企業的業績增長將是水到渠成的事。

考慮到“十三五”期間環保投資力度強化的確定性正在提高，環保產業年增速有望達到20%以上，增長空間較大。同時，傳統的生態環保產業是以治理為主，其僅能緩解環境污染。而未來我國將進入生態環境的重構階段，環保產業將升級為生態產業。

商務部副部長高燕11月29日表示，“十三五”期間，綠色發展將成為中國建成小康社會的五大發展理念之一，節能環保全社會的投資規模有望達到17萬億元，這將助推中國經濟轉型升級和持續發展。

“‘十三五’期間我國環保投入會由中央、地方政府和社會資本三部分構成。而社會資本被業內普遍認為將成為投資中占比大的部分。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍透露。

在生態修復與PPP雙推動下，生態環保行業將迎來逾10萬億市場空間，一些市場表現穩健且兼具擴容空間的環保子行業也受到業界關注，不少公司更是對此厲兵秣馬。

東方園林是國內園林行業的，今年以來公司已并購了多家企業進入固廢和水務領域，業務向生態環保大舉轉型。公司董事長何巧女告訴中國證券報記者，對于水處理、固廢處理等具備爆發潛力且“十三五”投資確定性相對較高的子行業，是公司未來在環保領域重點布局的部分。未來兩年公司還將在環保行業內做200億元的并購，成為多個細分行業的企業。

而原先就已經在環保領域深耕的公司，隨著下游的預期確定性增強，公司對未來的業績也是高看一線。“今年公司PPP項目開花，已經進入了很多新的區域。這種社會資本與地方政府合資的模式，就像一場婚姻，需要雙方未來二三十年在理念、想法上互相磨合，達成一致。過去做BOT是單個項目，現在碧水源PPP項目是與一座城市的多個項目合作，形成多贏格局。現在公司的PPP項目已經覆蓋100多個城市。”作為水務領域早嘗試PPP模式企業之一的碧水源董秘何愿平向中國證券報記者表示。

值得注意的是，“十三五”時期有望建立統一的實時在線環境監控系統，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制，這將為環境監測企業帶來實質性利好。

“眼下我國環境監測行業的大癥結在于無法開展垂直管理。而“十三五”時期將加強環境監管，隨著未來生態監測網絡的不斷完善，對監測行業來說，這有望帶來25億元新建站點投資，并進一步打開包括現有1400個國控站點的第三方運維服務市場。”北京雪迪龍科技股份有限公司董事長敖小強告訴中國證券報記者。

“公司正在積極布局環境監測業務，將低濃度排放、VOCs監測、智慧環保和重金屬監測列為重點布局領域。”敖小強稱，“具體而言，公司以監測為主線，通過不斷收購、參股、合資等方式來完善產業布局，橫向涵蓋空氣、水質、VOCs排放等監測技術，縱向則延伸至環境治理、環境信息和環境大數據領域來打造一個綜合性的智慧環保平臺。”

業內人士表示，在市場作為資源配置的決定性因素的當下，生態環保產業的市場化機制也將在“十三五”期間逐步構建完善。財稅體制改革、PPP的推廣、第三方治理的推進、資源環境稅體系的構建；以及排污權、碳排放權、水權交易等環保交易的增長，循環經濟的落實等將值得重點期待。